Ein neuer Straftatbestand der " vorsätzlichen Vernachlässigung " für Einzelpersonen und Organisationen im Gesundheitswesen benötigt werden, zu senden eine klare Botschaft , dass erschreckend Betreuung garantiert öffentlichen Tadel und Strafe , sagen führende Anwälte in der Zeitschrift BMJ Qualität
Die bestehenden Regelung nicht für den Job , argumentieren Professoren Karen Yeung von The Dickson Poon School of Law, Kings College London, und Jeremy Horder der Abteilung für Rechtswissenschaften an der London School of Economics .
Viele Patienten sind genauso anfällig wie die, die geistig unfähig sind , sie weisen darauf hin , doch sind sie nicht den gleichen Schutz gegen vorsätzliche Vernachlässigung oder Misshandlung im Strafrecht zu genießen. Das muss geändert werden , heißt es.
In seinem weitreichenden Bericht über die Mängel der Versorgung in Mid Staffordshire NHS Foundation Trust , vor einem Jahr veröffentlicht wurde, empfiehlt Robert Francis QC rechtliche Sanktionen für Verstöße gegen die " Grundnormen" der Pflege.
Die Empfehlung wurde aufgegriffen und in der anschließenden Berwick Bericht über die Sicherheit des NHS , veröffentlicht im letzten Sommer weiter verfeinert .
Die Autoren betrachteten die wichtigsten Aufgaben für das Strafrecht , die im Rahmen der Gesundheitsversorgung führen , und ob diese durch bestehende Rechtsvorschriften abgedeckt. Dann überlegte, ob es wäre fair und gerecht , eine neue Straftat , um die Einhaltung der regulatorischen Vorgaben unterstützen einzuführen.
Die Patienten können Wiedergutmachung durch den Zivilgerichten zu suchen, sondern zivilrechtliche Haftung hat eine begrenzte Rolle , nicht zuletzt, weil er im Wesentlichen als eine private Angelegenheit ohne Kriterien des Allgemeininteresses angesehen wird, sagen die Autoren.
Es gibt mehrere bestehende Straftaten , die Gesundheitsversorgung angewandt werden könnten , einschließlich fahrlässiger Tötung durch grobe Fahrlässigkeit . Aber das ist in der Regel von Personen oder kleinen Unternehmen angewandt und wäre unangemessen für das Management von einem Krankenhaus , Gebietskörperschaft oder der klinischen Inbetriebnahme Gruppe sein , argumentieren sie .
Ebenso gibt es Straftaten unter der bestehenden Gesetzgebung , die für das den Tod von Patienten herangezogen werden könnten , aber diese sind wahrscheinlich nicht vorsätzliche Vernachlässigung, Misshandlung , katastrophale Management Ausfall oder gleichgültigen Haltung , die nicht zum Tod führen, decken , betonen sie .
Robert Francis vorgeschlagen, dass eine Grenze zwischen " schweren Schaden " würdig einer Straftat und weniger Schäden , die nicht unter Strafe gestellt würde gezogen werden. Aber , sagen die Autoren , das wäre schwierig , in der Praxis , weil es keine rechtliche Definition von " schweren " Schaden .
Ein bevorzugter Ansatz , schlagen sie vor , ist es, auf das Element der Fehler konzentrieren - die vorsätzliche Vernachlässigung oder Misshandlung bei der Durchführung beteiligt. Dies vermeidet die Kriminalisierung verständlich oder momentane Fehler oder Versehen , sondern umfasst Verhaltensweisen wie anhalt Beschimpfungen oder Entladen Patienten , bevor sie gut genug sind .
Die Tat , die eher durch eine " völlig egal Haltung " begangen würden, dürfen zur Teilnahme an entweder dem Magistrates ' oder Crown Court verhandelt werden können, und ziehen eine maximale Gefängnisstrafe von 2 Jahren oder eine unbegrenzte Geldstrafe im Falle einer Organisation , sagen sie.
Der Zweck des neuen Gesetzes nicht sein, einen repressiven Ansatz zur Förderung der Qualität in der Pflege zu fördern , sondern auch als Rücklaufsperre gegen die schlimmsten Auswüchse zu handeln , bestehen sie .
" Die Rolle des Strafrechts in diesem Zusammenhang nicht, eine Frontlinie an Abschreckung und zwingen die Menschen in Erfüllung richtigen Verhaltensstandards zu spielen ", schreiben sie . " Vielmehr gilt seine zentrale Funktion nur für die schlimmsten Arten von unannehmbar schlechter Behandlung . "
Als solche Strafrecht hat eine einzigartige symbolische Bedeutung , die weniger drakonischen Vorschriften und zivilrechtlichen Haftung nicht , sagen sie.
Es ist " die mächtigste und wichtigste soziale Institution , durch die wir zur Rechenschaft zu ziehen und Express öffentlichen Tadel , diejenigen, die andere in einer völlig inakzeptabel und hochschuldhafterWeise misshandelt zu haben", sie schließen.